משקיעים רבים עוקבים בדריכות אחר "חוק פיצול דירות" שמתקדם אט אט בכנסת. נכון להיום, עדיין חל איסור לפצל דירות ומדובר בעבירה פלילית חמורה. אך ייתכן מאוד שכבר בקרוב יוכלו משקיעים רבים לפצל את דירותיהם ולהרוויח יותר כסף מהנכס שברשותם. במאמר זה אנו נסקור את החוק המדובר ונעדכן בכל התקדמות עד לאישור החוק.
פיצול דירות – הוראת שעה
לפני שנדון במשמעות של העברת חוק פיצול דירות, חשוב להבין מה כלול בחוק זה נכון לחודש יוני 2017:
מדובר בחוק המתיר פיצול דירות ליחידות דיור, החוק קובע הוראת שעה לחמש שנים בלבד!
פרטי חוק פיצול דירות 2017:
- וועדות מקומיות לתכנון ובניה יחויבו לאשר יחידות דיור שעומדות בקריטריונים הבאים:
- הוספת יחידת דיור אחת בבתי קרקע (נכס אחד, 2 דירות).
- גודל הבית כולו: מעל 120 מ"ר.
- גודל יחידות הדיור: מעל 55 מ"ר.
- על כל יחידה לכלול: מטבח, שירותים וכניסה פרטית.
הצעת החוק לפיצול דירות כבר עברה בכנסת בקריאה שנייה ושלישית ובעצם כמעט חוקקה. אך, יו"ר וועדת הרפורמות ח"כ רחל עזריה מסיעת כולנו ביקשה לחדש את הדיונים אודות פרטי החוק במטרה להרחיבו אף על דירות מגורים רגילות בבנייני דירות (בניה רוויה) ובכך לייצר מסה קריטית של יחידות דיור להשכרה ולהקטנת משבר השכירות עבור הזוגות הצעירים.
מה שמביא אותנו לעסוק בסיכויי העברת חוק הפיצול החדש בכנסת,
פיצול בתי קרקע אל מול פיצול דירות מגורים:
כיום, בעלי בתי קרקע רבים משכירים יחידות דיור ואו דירות מרתף. מדובר בעסקה משתלמת שאינה פוגעת במרקם החיים ואינה מפריעה יותר מידי לרשויות המקומיות. כך, שהחוק הראשוני עבר בצורה די חלקה בכנסת ללא התנגדויות משמעותיות מצדם של ראשי הערים וראשי הרשויות החזקות בישראל.
לאחר שינוי החוק, ייתכן מאוד שהדברים יראו קצת אחרת..
היתרונות בחוק פיצול דירות החדש:
על פניו, מדובר בחוק שיעשה טוב לכולם:
- בעלי דירות – יוכלו לפצל דירות ולהרוויח מעט יותר.
- שוכרי דירות – יוכלו לשכור דירות קטנות יותר ובמחיר ראלי.
בכנסת אף מצאו שלל הצדקות נוספות לאפשר פיצול דירות בבנייני דירות רגילים. להלן דוגמאות:
- "החוק יועיל להתחדשות של שכונות וותיקות"
- "ילדים יוכלו לטפל בהוריהם הבוגרים בקלות"
- "הדבר יסייע להגירת צעירים לשכונות מזדקנות"
- ועוד..
כלומר, יש שרואים בפתרון זה בונבוניירה של ממש. בכך, ניתן לאפשר מארג חיים טוב יותר בעבור אוכלוסיות חלשות וכמובן לאפשר לילדים לטפל בהוריהם המתבגרים בצורה טובה יותר. אך, לאחר שאנו רואים נקודות חיוביות אלו, יש להבין שמדובר בהוראת שעה בלבד. הוראת שעה שמשכה חמש שנים בלבד. דבר, שמציב את כלל היתרונות הללו בסימן שאלה גדול.
כעת עלינו לבחון את החסרונות בחוק זה,
החסרונות בחוק פיצול דירות החדש:
חוק מסוג זה שאמנם יכול להקל במעט על מצוקת הדיור צפוי לעורר התנגדות עזה בחקיקתו ובלבול גדול אף יותר עם תום הוראת השעה והחזרה לחוקי התכנון והבניה הרגילים. ככזה, ניתן לציין את החסרונות הבאים:
- בנייני דירות באזורי ביקוש יהפכו ל"סלאמס".
- מעמסה משמעותית על תשתיות הרשויות המקומיות.
- תכניות מתאר ארוכות טווח משתבשות לחלוטין.
- ועוד..
הרשויות המקומיות כועסות על כך שהכנסת מנסה לחוקק חוקים מעל לראשים. כאשר המעמסה ביישום החוק תוטל עליהם ללא יכולת לניהול העיר לפי כלים מוכרים שעובדים מזה שנים. לרשויות המקומיות אין דרך להעניק שירות בבניינים בהם יש מספר דיירים כפול ואף משולש מזה הקיים. כך לדוגמה יש להתייחס למאפיינים הבאים:
- מחסור חמור בחניה.
- צפיפות איומה ומפגעי רעש.
- אי יכולת לשמור על רמת חיים.
- פינוי אשפה ופסולת.
- ועוד..
מה הסיכוי של חוק פיצול דירות 2017 לעבור?
התשובה על שאלה זו נחלקת ל-2:
- מעבר חוק פיצול דירות לבתי קרקע בלבד.
- מעבר חוק פיצול דירות לבנייני מגורים.
1. הצעת החוק הראשונה, כבר כמעט עברה בכנסת. במידה ונוסח החוק ידמה לזה הקיים, אין ספק שהחוק יעבור ובעלי בתי קרקע יוכלו למנף את הנכס שברשותם ולהרוויח מעט כסף ובכך להעניק תוספת אלפי יחידות דיור נוספות לשוק המשווע לדירות להשכרה.
2. הצעת החוק השנייה, תהפוך את החוק על כנו. סבירות מעבר חוק המתיר פיצול דירות בבנייני מגורים קטן במיוחד. גם חברי הוועדה הצהירו על כך שלא ניתן לתקן הכל מאחר ובכך לא מתקנים כלום. לפי הצעת החוק העדכנית, יש התנגדות בכנסת לצד הרשויות המקומיות שמחזיקים בכוח אדיר בידיהם בכדי לכופף את המחוקקים במידת הצורך.
לסיכום,
מדובר בחוק בעייתי. ובמידה ויעבור, חשוב לזכור שמדובר בהוראת שעה לחמש שנים בלבד. לכן, אין סיבה להתרגש יתר על המידה אך אנו כמובן נמשיך ונעדכן אתכם בכל התפתחות בכנסת כך שאתם מוזמנים לחזור ולבדוק מה תכולת החוק בעמוד זה גם בעתיד.
עדכוני החוק:
- בקרוב..
